title1
Ростов-на-Дону, ул. Ленина, 66 (Академия правосудия), офис 213. Тел.: (863) 297-3977 • E-mail: ucit@mail.ru

1

Уважаемые работники строительной отрасли!

ООО «Южный центр информационных технологий» – издатель газет «Все о бизнесе и карьере», «Южная Россия», «Мир права» – от всей души поздравляет вас с профессиональным праздником – Днем строителя!

Ваш труд зрим и ощутим. Благодаря ему в нашу жизнь приходят комфорт, красота, уют. Многоэтажные жилые здания, современные торговые павильоны и магазины, театры, кинозалы, больницы, санатории, дома отдыха, спортивные и досуговые комплексы – все это результаты работы архитекторов, конструкторов, проектировщиков, работников многих строительных специальностей.

Примите искренние пожелания успехов, благополучия и здоровья!


Издание освещает события, происходящие в жизни Южного федерального округа. На страницах газеты публикуются актуальные материалы, посвященные политике, эконо-мике, науке, образованию, культуре, медицине, спорту и т. д. Постоянные читатели газеты это представители властных структур, руководи-тели организаций и предприя-тий, госслужащие, бизнесмены, ученые, работники коммер-ческих фирм, промышленных и сельскохозяйственных предприятий. Читательская аудитория более 40 тыс человек.

Издание распространяется в 13 субъектах ЮФО: по админис-тративным структурам, гос-учреждениям, офисам коммер-ческих фирм, а также в сало-нах бизнес-класса авиаком-пании «Аэрофлот-Дон». Оно поступает в киоски и пред-ставлено на всех специализи-рованных выставках Юга России.

В Ростове распространением газеты по административным и коммерческим структурам занимается собственная служба доставки.

На страницах газеты регулярно размещают информацию преуспевающие фирмы и властные структуры. «Южная Россия» под рубрикой «Южная Россия в лицах» публикует материалы об известных и преуспевающих личностях руководителях фирм, вузов, деятелях науки и культуры, политиках.

Информация о товарах, услугах и фирмах размещается в под рубриками: «Точка на карте», «Клуб потребителя», «Строительство, ремонт», «Туризм», «Отдых», «Образование», «Работа», «К вашему столу», «Новые технологии», «Связь 21 века», «Здоровье», «Красота», «Для вашего бизнеса», «Реклама» и других.

«Все о Бизнесе и Карьере» №14

Градостроительный кодекс. Проблемы и решения

Действующий с 2006 года «Градостроительный кодекс РФ» не прошел независимую экспертизу и был разработан экономистами и юристами, которые, по мнению многих специалистов, проявили некомпетентность в разработке этого документа.

Первый вице-премьер Д. Медведев поставил задачу в период 2007-2012 годы довести строительство жилья до уровня 1м2 на каждого жителя Российской Федерации и снизить стоимость строительства одного квадратного метра жилой площади. Отвечает ли ныне действующий градостроительный кодекс решению поставленной задачи? В Кодексе отсутствую такие понятия, как Градостроительный совет, Союз архитекторов, Госстрой России и непонятно в какие сроки разрабатываются градостроительные регламенты области, городов, городских поселений, проект правил землепользования и застройки, которые утверждаются главами субъектов Федерации и миниципальных образований.

По закону с первичными документами территориального планирования, региональными нормативами градостроительного проектирования должны быть увязаны документы территориального планирования городских округов, поселений с утверждением городских и местных нормативов градостроительного проектирования, правил землепользования и застройки. Выдача разрешений на строительство застройщику выдает исполнительный орган субъекта федерации или орган местного самоуправления при наличии градостроительного плана земельного участка, нормативов градостроительного проектирования, проектной документации, заключения государственной экспертизы, и если нет градостроительного плана земельного участка, естественно, нет и разрешения на строительство и самого строительства тоже нет. Что дальше делать застройщику?

А решение проблемы, на мой взгляд, в следующем. Нужно бы главам муниципальных образований утвердить перечень объектов, которые были разработаны раньше по предварительному согласованию земельных участков на основании архитектурно-планировочного задания. В сжатые сроки разработать и утвердить региональный (областной) норматив градостроительного проектирования с привлечением архитектурно-градостроительного совета. Этот норматив должен быть базовым для разработки документов градостроительного проектирования городов и поселений, то есть, до 2010 года продлить срок действия предварительно согласованных земельных участков на основании архитектурно-планировочного задания до разработки градостроительных регламентов о правилах землепользования и застройки области, городов, городских поселений.
Статья 37, пункт 2 Кодекса не раскрывает термин «условно-разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства».

В моем понимании это навязывание застройщику некомфортных условий, дополнительных затрат да еще с обсуждением на публичных слушаниях. Вызывают сомнения сроки согласования, рассмотрения, утверждения градостроительной деятельности. Не понятно, какие критерии положены в их основу. Например, согласно статье 15, п. 5 «Срок согласования проекта схемы территориального планирования субъекта РФ не может превышать три месяца». А почему не один? В статье 21, п.6 «Срок согласования проекта схемы территориального планирования муниципального района не может превышать три месяца». А почему не один? Статья 28, п. 8 определяет срок проведения публичных слушаний. Так, с момента оповещения жителей не может пройти более трех месяцев. А почему, опять таки, не один месяц?

На основании статьи 29, п.4 «срок проведения экспертизы проектов территориального планирования не должен превышать шесть месяцев». А почему не один месяц?
По статье 49, п. 7, срок проведения государственной экспертизы проектной документации не должен превышать три месяца. А почему не один месяц?

Согласно статье 51, п. 11 уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган исполнительной власти выдает разрешение на строительство при наличии всех необходимых документов в течение 10 дней. А почему не трех?
В связи с этим можно сделать вывод, что сроки согласования, рассмотрения, экспертизы градостроительной документации волевые, а не нормативно обоснованные и отражают интересы исполнительной власти, а не инвесторов и проектировщиков.

Естественно, чем больше сроки согласования и экспертизы градостроительной документации, тем дороже обходится застройщику и дольщику стоимость одного квадратного метра жилой площади, и ни о каком удешевлении строительства не может быть и речи. К сожалению, из градостроительной деятельности выпали социологи и психологи. В стране нет института социально-градостроительных проблем, который бы занимался устойчивым развитием территорий с благополучной экологической обстановкой. Архитектура – это творчество, чувство пространства, имеющее свою философию и композицию. Наша экономика еще недостаточно эффективна, чтобы у застройщика была возможность воплощать архитектурный замысел.

Наша газета готова предоставить свои полосы застройщикам, архитекторам для освещения проблем реализации градостроительного кодекса, то есть, всем заинтересованным физическим и юридическим лицам.

Юрий ЧМЫРЕВ, обозреватель


Газета зарегистрирована
в Северо-Кавказском
управлении по печати

Главный редактор
Александр СТАРИКОВ
297-39-77

Директор PR-агентства
Наталья ШАВВА
297-39-77

Руководитель спецпроектов
Юрий ЧМЫРЕВ
297-39-76

Дизайн и верстка
Александр БАЕВ

Адрес редакциии издателя: 344038,
г. Ростов-на-Дону,
ул. Ленина, 66, оф. 213 Тел./факс:(863) 297-39-76 Тел.(863) 297-39-77
E-mail: ucit@mail.ru
Http://ucit-rostov.narod.ru

Издатель –
ООО «Южный центр информационных
технологий»

 

Ростов-на-Дону, ул. Ленина, 66 (Академия правосудия), офис 213. Тел.: (863) 297-3977 • E-mail: ucit@mail.ru
Используются технологии uCoz